近年来，随着经开区进入高速发展期，大量的政府性投资对建设资金的需求越来越大，在财政财力有限的情况下，整合融资平台成为提升融资能力的需要，也是经开区防范融资风险的需要。为更好地为经开区辖区企业提供金融服务，完善绿港集团的融资服务平台，管委会作出筹备成立融资性担保公司的部署，集团公司积极响应，开展了大量的前期筹备工作，多次派员到市金融办、经发局等有关部门对接，咨询相关手续的办理，向渠道广、经验足、实力强的企业学习，积极与意向合作单位洽谈。
2014年9月9日至11日，绿港集团陆羿冰、关月娥两名同志会同广西中铁投资有限责任公司负责人一行4人到重庆瀚华及两江新区担保公司进行了交流学习。瀚华担保股份有限公司注册资本金35亿元，是全国十大最具影响力担保机构之一，该公司的特点是公司发展较快，战略定位清晰，风险控制能力强。公司坚持长期为中小微型企业服务，坚持小额分散原则，担保业务对整个集团的利润贡献率在70%左右。重庆两江新区融资担保有限公司业务定位主要为两江新区内企业发挥助推、孵化、培育以及相关服务配套职能，促进两江新区社会经济快速健康发展。这两家公司的成功经验对于更好的定位集团担保公司的业务，规范创新管理模式和服务模式有很大的帮助。
经过考察调研，集团公司建议管委会出资成立一家混合制的融性担保公司，初期定位为园区企业服务，一方面完善园区内的金融配套服务、一方面企业自身获得一定收益，稳健中求发展；同时，在集团整体构架中逐步完善融资服务平台，全面促进集团跨越式发展。 (陆羿冰 关月娥/文 )
